慧通綜合報道：

2013年2月，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議上的講話中透露，盡管我國糧食連續(xù)九年增產(chǎn)，但供求仍是“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”。特別是稻谷、小麥、玉米三大主糧已連續(xù)2年出現(xiàn)凈進口。

韓長賦說，去年我國糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”，棉油糖果菜茶樣樣增產(chǎn)、重要農(nóng)產(chǎn)品全線飄紅，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。我國國情決定了必須把13億人的飯碗牢牢端在自己手中。

今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜。一方面，國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力較大。我國經(jīng)濟增速已連續(xù)7個季度回落。多年的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟形勢越是復(fù)雜嚴峻，越要力保糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保做到“手中有糧，心中不慌”。應(yīng)該看到，盡管我國糧食連續(xù)九年增產(chǎn)，但供求仍是“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”。特別是稻谷、小麥、玉米三大主糧已連續(xù)2年出現(xiàn)凈進口。今后一個時期，我國糧食消費需求剛性增長，確保糧食總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的任務(wù)十分艱巨。另一方面，國際糧食市場風(fēng)險增大。2012年，全球100多個國家遭遇不同程度旱災(zāi)，美國、歐盟、俄羅斯、印度、阿根廷等主要產(chǎn)糧國均出現(xiàn)不同程度減產(chǎn)，全球糧食庫存下降，防范國際糧食市場波動及風(fēng)險任務(wù)艱巨。夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的四分之一，夏油超過全年的五分之二，春播糧食面積占全年的一半以上，只有全力抓好春季田管和春耕備耕，全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收才有希望。越是在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜、不確定因素增多的情況下，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要性越加凸顯。

目前已進入春季田管和春耕備耕關(guān)鍵時期。從農(nóng)情調(diào)度和各地反映看，還面臨不少困難和問題。一是部分地區(qū)小麥油菜苗情偏弱，春管任務(wù)重。受前茬作物收獲推遲和旱茬麥等雨播種等因素影響，去年部分地區(qū)小麥播期推遲，冬前氣溫偏低，黃淮南部和江淮部分地區(qū)小麥群體偏少、苗情較弱，每畝莖蘗數(shù)比常年少6-10萬。去冬以來南方地區(qū)多次出現(xiàn)大范圍的降溫降水過程，油菜等部分在田作物受凍，亟需加強肥水管理，促進苗情轉(zhuǎn)化升級。二是東北地區(qū)秋季雨水較大，春整地任務(wù)重。去年秋季東北地區(qū)雨水大，秋整地面積僅為7800多萬畝，不足上年的一半。去冬以來降雪又明顯偏多，土壤飽和封凍。預(yù)計東北東部春季降水量比上年偏多1-2成，發(fā)生春澇的可能性大，加之秋季搶收使用大型農(nóng)機具造成一些田埂、機耕道損毀，增加了春整地和適時播種的難度。三是春季氣候不確定性大，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)重。據(jù)氣象部門預(yù)測，北方冬麥區(qū)春季氣溫回升快、降水偏少，南方大部地區(qū)及東北西部傳統(tǒng)旱區(qū)降雨量也比上年偏少，出現(xiàn)春旱可能性大。此外，去年秋冬季雨雪多，病源、蟲源基數(shù)大，增大了后期病蟲害暴發(fā)流行的風(fēng)險。各地一定要高度重視，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對措施做得扎實一些，確保春季田管和春耕備耕順利開展。

堅定奪取夏糧增產(chǎn)和全年糧食豐收的信心。一是政策環(huán)境較好，扶持力度加大。中央已連續(xù)下發(fā)了10個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的1號文件，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度持續(xù)加大。早在去年秋冬種時，國家就及早公布了2013年小麥最低收購價，每斤提高0.10元，1月底又公布了水稻最低收購價，早稻每斤提高0.12元，中晚稻和粳稻每斤提高0.10元。中央釋放強烈的重農(nóng)抓糧信號，主要是穩(wěn)定種糧收入預(yù)期，將有力地保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是苗情長勢總體較好，再奪夏糧豐收有基礎(chǔ)。去年秋冬播期間土壤墑情好，播種質(zhì)量高，面積穩(wěn)中有增，苗情長勢是近十年較好的一年。盡管部分田塊長勢偏弱，但小麥、油菜生育期長，中后期回旋余地大，只要技術(shù)服務(wù)和管理措施落實到位，促進轉(zhuǎn)化升級，奪取豐收還是有基礎(chǔ)的。三是春耕備耕動手早，工作進展順利。春節(jié)前，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于切實做好春季田管和春耕備耕工作的通知》，各地迅速行動，提早安排，切實做好農(nóng)資供應(yīng)、機具檢修、農(nóng)民培訓(xùn)等工作。此外，今年冬季冬麥區(qū)水利工程和河湖蓄水量比常年同期明顯偏多，地下水平均埋深也有所上升，春灌用水有保障。

面對今年春管和備春耕工作的新形勢，我們要堅定奪取夏糧豐收和全年糧食有個好收成的目標不動搖，堅決打贏春季田管和春耕備耕攻堅戰(zhàn)。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載于農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站，歡迎垂詢交流！信息咨詢：028-65162618-808，銷售：028-65162618-807