慧通綜合報道：

(2013年2月22日)據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，中國國際經(jīng)濟交流中心"經(jīng)濟每月談"21日在北京舉行，主題是"如何避免和跨越中等收入陷阱"。多位與會專家就中等收入陷阱發(fā)表新觀點。

從現(xiàn)場演講和提問的內(nèi)容來看，大家對于中等收入陷阱問題的關(guān)注點有幾個方面：比如如何界定"中等收入陷阱"的概念？目前有哪些國家處于這個陷阱當中，是不是包括中國在內(nèi)？歐美等發(fā)達國家有沒有經(jīng)歷這樣一個階段？又是如何克服這一危機的？中國克服或者避免這一危機有哪些應(yīng)對方法等等。

鄭新立：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是避免中等收入陷阱最大挑戰(zhàn)
在演講中，中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立認為，對于中國來說，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是避免中等收入陷阱的最大挑戰(zhàn)，特別是縮小城鄉(xiāng)收入之間的差距。

研究世界上各個高收入國家，可以發(fā)現(xiàn)有三個共同特點：第一是城市化率要達到70%左右；第二是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率接近或者是超過第二、三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率；第三是農(nóng)民收入接近或者是超過城鎮(zhèn)居民的收入。要實現(xiàn)這三個目標，鄭新立認為，除了加快城市化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力之外，最關(guān)鍵的還是要增加產(chǎn)業(yè)資本下鄉(xiāng)，培育農(nóng)業(yè)公司等新型投資經(jīng)營主體，通過規(guī)模化經(jīng)營來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

"中等收入陷阱"簡單來說就是指一個發(fā)展中經(jīng)濟體在突破人均收入1000美元，到3000-10000美元的時候，社會矛盾集中爆發(fā)，致使經(jīng)濟發(fā)展減速或者停滯，這樣就陷入了所謂的"中等收入陷阱"。比較突出的例子就是拉美一些國家的現(xiàn)狀。

吳慶：農(nóng)業(yè)不能永遠低效率補上農(nóng)業(yè)一課是重大命題
中國怎樣避免掉進中等收入陷阱？為什么說"實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是避免中等收入陷阱的最大挑戰(zhàn)"？經(jīng)濟之聲特約評論員、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶對此作出分析解讀。

中國如何避免跌入中等收入陷阱是近些年來非常熱門的一個話題，解題思路也各種各樣。中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的角度提出了一個思路，稱"實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國避免落入中等收入陷阱所面臨的最大課題"。這樣的結(jié)論符合當前中國實際嗎？為什么中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和中等收入陷阱之間存在如此緊密的聯(lián)系？吳慶認為，補上農(nóng)業(yè)這一課非常重要。

吳慶：我認為從某種角度上來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化確實是一個非常重大的課題。中國在工業(yè)、服務(wù)業(yè)方面等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都出臺了很多政策，在過去幾十年里取得了非常大的成就。在農(nóng)業(yè)方面，雖然出了很多的一號文件，但總的來說農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的進步還是相對落后的，產(chǎn)出的效率相對較低。

中國當前面臨二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，農(nóng)村有大量的剩余勞動力閑置，平均產(chǎn)出水平也相當?shù)?。過去三十年里，有大量農(nóng)村剩余的勞動力轉(zhuǎn)移出來進入了城市，進入了工業(yè)，支撐了工業(yè)的發(fā)展，這些勞動力從低效率的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到高效率的工業(yè)部門，這就是我們中國取得成就的重大的原因之一。

但農(nóng)業(yè)不能永遠是低效率的，我們現(xiàn)在需要做的事情就是提高農(nóng)業(yè)效率，它也是整個中國經(jīng)濟的一部分。從這個角度來說，補上農(nóng)業(yè)這一課確實是一個重大命題。

未來農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型：應(yīng)允許城市人口及資本轉(zhuǎn)移至農(nóng)村
為什么中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和中等收入陷阱之間存在著如此緊密的聯(lián)系？吳慶分析稱，由于以前過分強調(diào)養(yǎng)活中國的人口，強調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出數(shù)量的同時對質(zhì)量有所放棄，所以我們的農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了一段的問題。未來中國農(nóng)業(yè)必然面臨轉(zhuǎn)型。

吳慶：中等收入陷阱是一個非常龐大的話題，我們中心有一個課題組做了將近一年半的研究，中心副主任劉世錦帶隊的課題組也出了一本書，叫做《中等收入陷阱是陷阱還是高墻》，有一個結(jié)論就是這種陷阱在各種收入階段都有可能發(fā)生，低等收入有陷阱，中等收入有陷阱，高等收入也會有陷阱，所以這是一種普遍存在的情況。

中國是一個發(fā)展有多個層次的國家，東部有一些地方已經(jīng)達到了發(fā)達國家的水平，中部有一些剛剛進入中等發(fā)展國家的水平，西部還有一些屬于比較落后的地方。中國這個大國面臨不同的問題，在農(nóng)業(yè)方面，對農(nóng)業(yè)的支持政策和手段看起來比較多，保護也比較多，支持與保護過多的情況往往會導(dǎo)致一個產(chǎn)業(yè)的落后。就我們的經(jīng)驗來看，哪個行業(yè)對外開放的程度高，有充分的競爭，哪個行業(yè)效率提高的就比較快，比如我們的工業(yè)。

我們的農(nóng)業(yè)也需要這樣，由于以前我們過分強調(diào)養(yǎng)活中國的人口，在意農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)量，強調(diào)數(shù)量的同時對質(zhì)量就有所放棄，所以我們看到越來越多的糧食質(zhì)量問題，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題還有食品安全問題出現(xiàn)。

未來中國的農(nóng)業(yè)必然需要轉(zhuǎn)型，我覺得有幾個層面，第一，要從注重數(shù)量轉(zhuǎn)移到注重質(zhì)量上。第二，要開放，要鼓勵允許外資流入到農(nóng)業(yè)，我們以前過多的強調(diào)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，我們以后要也要允許甚至要鼓勵城市的人口和城市的資本向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移。

外部資金投資農(nóng)業(yè)遇冷吳慶：主要存在兩大障礙
允許外部資金流入到農(nóng)村，這個問題也是很多人關(guān)心的?，F(xiàn)在搞投資的很多，各行各業(yè)的都有，有的也存在投資過熱的情況，但是投資農(nóng)業(yè)的情況并不常見，冷熱非常的不均勻，為什么社會資金不去投資農(nóng)業(yè)呢？究竟是不想去還是去不了？吳慶認為，主要有兩方面的障礙。

吳慶：我認為主要是去不了。有兩個方面的障礙：第一個障礙，農(nóng)業(yè)相對城市來說是一個比較封閉的圈子，農(nóng)業(yè)的資源也比較有限，當?shù)氐娜宋沫h(huán)境也比較的保守，新人口進入不是特別的容易。相對于城市來說有難度。

第二個障礙，我們的政策方面對農(nóng)村有一些過度的保護。我們對于外部的資金、外部的人口到農(nóng)村里去有很多限制，很多人對城市戶口不對農(nóng)村人開放表示質(zhì)疑，其實農(nóng)村戶口更不對城市人開放，這點被大多數(shù)人忽略了。

剛剛公布的中央一號文件中鼓勵建立家庭農(nóng)場，吳慶認為，這預(yù)示著我們農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的走向，雖然僅僅只是一步。

吳慶：這是一個發(fā)展的方向，但僅僅是一步而已，只是有這種動向。這是向一個好的方向進步，但是一定不能只限于這一步，將來還需要更大的開放。城市人口的流動要更加隨意，要更加自由，資本的流動也一樣。我們允許一些障礙存在，但是有一些不應(yīng)該的障礙就要去打破它，要去克服它，這樣才能讓城市現(xiàn)代化的同時，農(nóng)村也能跟上現(xiàn)代化的步伐。

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