慧通綜合報(bào)道：

10月，我國(guó)“黃金周”剛剛結(jié)束，包括財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉和央行副行長(zhǎng)易綱在內(nèi)的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)齊聚秘魯首都利馬，共同把脈全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

據(jù)媒體報(bào)道，與會(huì)者積極評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景仍然向好，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量將提高。

顯而易見(jiàn)的是，中國(guó)超高速的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)難以繼續(xù)。

樓繼偉在會(huì)上表示，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)以占全球GDP不到10%左右的經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的50%以上。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，中國(guó)目前正力推結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將維持在7%左右，繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

但指望中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)超高速增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。

國(guó)際貨幣基金組織也意識(shí)到了這一點(diǎn)。由IMF發(fā)布的最新一期全球金融穩(wěn)定報(bào)告，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的問(wèn)題表示擔(dān)憂(yōu)。該報(bào)告警示，中國(guó)企業(yè)過(guò)度借款，其總規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于GDP的1/4。

上述報(bào)告提及中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)：“中國(guó)需要精心地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在不讓增長(zhǎng)率過(guò)快下跌的情況下向消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)通過(guò)有序地去杠桿來(lái)降低債務(wù)水平，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向型的金融體系。”IMF預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)6.8%，明年增長(zhǎng)6.3%。IMF的這一預(yù)測(cè)，與中國(guó)政府承諾的全年完成7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有些差距，卻與國(guó)內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)不謀而合。

多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在不同的場(chǎng)合公開(kāi)表示，中國(guó)要完成7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，障礙巨大。

不過(guò)，與全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建言類(lèi)似，國(guó)際貨幣基金組織貨幣和資本市場(chǎng)研究部主管何塞·維納爾斯表示，中國(guó)堅(jiān)持改革將最終被證明是成本更低的選擇。

深水區(qū)的游弋

近兩年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)疑已經(jīng)走入改革深水區(qū)，改革是否繼續(xù)推進(jìn)，不僅關(guān)系著全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的健康狀況，甚至將影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定大局。

在此前大連商品交易所舉辦的2015國(guó)際玉米產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河表示，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)察者，他認(rèn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)22個(gè)季度從高位下行”、“工業(yè)增長(zhǎng)連續(xù)62個(gè)月減速后緩慢上升又下跌”、“PMI連續(xù)下行”、“CPI、PPI連續(xù)41個(gè)月在負(fù)的區(qū)間”等等，這些因素都被馬曉河視為國(guó)內(nèi)通縮風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步增加。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，馬曉河對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)幾個(gè)月的總體判斷是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是總供給、總需求失衡，供大于求的局面，需求回升不會(huì)太快。

姚景源此前也曾表示：“我們不能像過(guò)去一樣，更多地依賴(lài)摸著石頭過(guò)河來(lái)往前走，推動(dòng)改革。而我們現(xiàn)在特別需要的是頂層設(shè)計(jì)，深水和淺水相比，應(yīng)當(dāng)說(shuō)深水有風(fēng)險(xiǎn)?？倳?shū)記也講，在改革問(wèn)題上‘好吃的肉’、‘容易吃的肉’都已經(jīng)被我們吃光、吃盡，現(xiàn)在改革面對(duì)的都是難啃的硬骨頭。”在這種情況下，包括馬曉河在內(nèi)的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，國(guó)家要加緊落實(shí)改革推進(jìn)。

如果2013年被視為新一輪改革的發(fā)力點(diǎn)，2015年無(wú)疑可以被稱(chēng)為中國(guó)改革的關(guān)鍵時(shí)期。游弋于改革的深水區(qū)，中國(guó)的體制改革和結(jié)構(gòu)改革在有條不紊地推進(jìn)。

國(guó)家主席習(xí)近平明確提出，中國(guó)發(fā)展的根本出路在于改革，改革的目標(biāo)，就是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。

行政審批制度改革，成為國(guó)內(nèi)體制改革的先行軍。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出，要“加大簡(jiǎn)政放權(quán)”。隨后，在國(guó)務(wù)院各級(jí)部門(mén)的推動(dòng)下，我國(guó)各個(gè)部委取消或者下放審批事項(xiàng)的“通知”不斷下發(fā)。

10月9日，國(guó)務(wù)院審改辦新聞發(fā)言人李章澤公開(kāi)表示，經(jīng)過(guò)兩年多的行政審批制度改革，國(guó)務(wù)院部門(mén)已經(jīng)取消或者下放超過(guò)1/3以上的審批事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院部門(mén)“審批多”的問(wèn)題得到了較大改觀(guān)。不過(guò)，按照國(guó)務(wù)院部署，國(guó)務(wù)院審改辦正在對(duì)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。

李章澤說(shuō)：“與此同時(shí)，地方政府行政審批制度改革也正在同步推進(jìn)，但隨著改革深入，各方面反映地方政府實(shí)施的審批事項(xiàng)很大一部分是由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定以及其他形式設(shè)定，地方政府無(wú)權(quán)進(jìn)行調(diào)整?；谶@一情況，我們開(kāi)始著手清理中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，最受外界關(guān)注的是，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。

國(guó)有企業(yè)被視為中華人民共和國(guó)的長(zhǎng)子，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。因此，國(guó)有企業(yè)改革的成功與否，將關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的全局。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)由國(guó)資委管理的央企共110家，全國(guó)各地的國(guó)企達(dá)到15萬(wàn)家以上。

按照上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2020年，我國(guó)將在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成，培育大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干國(guó)有企業(yè)。

兩難中的選擇

與其他方面的改革同步，我國(guó)“三農(nóng)”改革更為激烈。

10月10日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)公布信息稱(chēng)，為保護(hù)農(nóng)民利益、防止“谷賤傷農(nóng)”，2016年國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2016年生產(chǎn)的小麥最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤118元，保持2015年水平不變，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

繼我國(guó)2015年未對(duì)小麥托市收購(gòu)價(jià)進(jìn)行上調(diào)之后，2016年小麥托市收購(gòu)價(jià)繼續(xù)不做調(diào)整。

與小麥托市價(jià)連續(xù)兩年不進(jìn)行調(diào)整相比，國(guó)內(nèi)對(duì)于油菜、玉米等糧食品種的政策調(diào)整，顯得尤為激進(jìn)。

6月，國(guó)家糧食局發(fā)布通知，2015年起油菜籽收購(gòu)由各個(gè)地方政府負(fù)責(zé)組織各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行。這意味著，中央政府除對(duì)湖北、四川、湖南、安徽、江蘇、河南、貴州等主要油菜籽產(chǎn)區(qū)，予以適當(dāng)補(bǔ)貼外，我國(guó)將不再對(duì)油菜籽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過(guò)度保護(hù)，這也標(biāo)志著我國(guó)對(duì)油菜籽品種施行多年的油菜籽臨儲(chǔ)政策退出歷史舞臺(tái)。

隨后，國(guó)家糧食局通知顯示，2015年國(guó)家繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，但今年的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)格統(tǒng)一下調(diào)為1元/斤。這個(gè)價(jià)格與上年的平均價(jià)格相比，降幅超過(guò)了10%。令市場(chǎng)更感意外的是，國(guó)家在大幅下調(diào)臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格之時(shí)，并未出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。

有業(yè)內(nèi)人士將國(guó)家的此次改革，視為“兩難中的選擇”。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》也就此發(fā)布署名評(píng)論文章表示，“改革是必須的，調(diào)整是必要的，但是改革發(fā)展的陣痛不能都讓農(nóng)民來(lái)承擔(dān)。”上述文章指出，糧食畢竟是一種特殊的商品，農(nóng)民種糧，本身就是對(duì)國(guó)家糧食安全的一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，市場(chǎng)波動(dòng)的成本也不能全讓農(nóng)民來(lái)支付。

眼下，如何保障種糧農(nóng)民利益和積極性至關(guān)重要。

在《糧油市場(chǎng)報(bào)》記者的多次調(diào)研采訪(fǎng)中，東北地區(qū)的農(nóng)戶(hù)也坦露了自己的擔(dān)憂(yōu)：地租不斷上漲，大豆、玉米價(jià)格卻不斷下挫，因此，農(nóng)戶(hù)種地的積極性受到挫傷。此外，部分農(nóng)戶(hù)因?yàn)榧Z食價(jià)格政策的改革，出現(xiàn)了虧損。即使未虧損的農(nóng)戶(hù)，對(duì)于未來(lái)也充滿(mǎn)迷茫，不知道未來(lái)幾年該種什么。

有批評(píng)者也認(rèn)為，國(guó)家對(duì)于糧價(jià)的改革過(guò)于激進(jìn)，但配套的政策措施并未跟上，這導(dǎo)致改革并未惠及農(nóng)戶(hù)，也與國(guó)家三令五申的“支持三農(nóng)發(fā)展”的論調(diào)相悖。

不過(guò)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，國(guó)家退出油菜籽臨儲(chǔ)收購(gòu)、大幅下調(diào)玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格，也是形勢(shì)所逼，改革所迫。

按照世貿(mào)組織《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，允許對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼一般分為三類(lèi)：“綠箱”政策、“黃箱”政策和“藍(lán)箱”政策。

“綠箱”政策指政府在執(zhí)行某項(xiàng)農(nóng)業(yè)計(jì)劃時(shí)，其費(fèi)用應(yīng)通過(guò)公共基金資助，而不是從消費(fèi)者身上轉(zhuǎn)移而來(lái)，沒(méi)有或僅有最微小的貿(mào)易扭曲作用，對(duì)生產(chǎn)的影響很小的支持措施，以及不具有給生產(chǎn)者提供價(jià)格支持作用的補(bǔ)貼措施。成員方無(wú)須承擔(dān)削減義務(wù)的補(bǔ)貼，屬于可免于削減就放行的一類(lèi)補(bǔ)貼。

“黃箱”政策是指那些政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼，妨礙農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的政策措施，農(nóng)業(yè)協(xié)議界定了“黃色”政策所包括的范圍：價(jià)格支持；營(yíng)銷(xiāo)貸款；面積補(bǔ)貼；牲畜數(shù)量補(bǔ)貼；種子、肥料、灌溉等投入補(bǔ)貼；某些有補(bǔ)貼的貸款計(jì)劃。要求各成員方用綜合支持量來(lái)計(jì)算其措施的貨幣價(jià)值，并以此為尺度，逐步予以削減

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策支持多數(shù)采用“黃箱”政策，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，尤其是糧食價(jià)格受到過(guò)多直接干預(yù)，政策對(duì)市場(chǎng)的扭曲力度也逐年增加，這嚴(yán)重阻礙了中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》發(fā)布的評(píng)論文章也表示，“可以說(shuō)，今年玉米臨儲(chǔ)價(jià)較大幅度調(diào)低，既是市場(chǎng)倒逼的自然結(jié)果，也是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的必然選擇。將臨儲(chǔ)價(jià)水平盡量貼近市場(chǎng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)糧食價(jià)格回歸市場(chǎng)，既有利于鼓勵(lì)飼料和深加工企業(yè)等多元市場(chǎng)主體多收糧、多存糧、多用糧，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展；還能釋放信號(hào)，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；對(duì)于農(nóng)民而言，也是一次深刻的市場(chǎng)意識(shí)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)精神的教育，因?yàn)闆](méi)有只漲不跌的市場(chǎng)。

黎明前的黑暗

2014年，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始逐步啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革。我國(guó)政府于當(dāng)年宣布，對(duì)棉花、大豆品種實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度。

通過(guò)一年的試點(diǎn)運(yùn)行，政府各方積累了經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。因此，在新疆進(jìn)行的2015年棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，結(jié)合上一年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)進(jìn)行了完善。據(jù)媒體報(bào)道，本年度的新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼方式改為“年度可用補(bǔ)貼總額的90%用于兌付全區(qū)實(shí)際種植者交售量部分補(bǔ)貼，10%用于向南疆四地州（阿克蘇、喀什、克州、和田）基本農(nóng)戶(hù)（含集體土地）兌付面積部分補(bǔ)貼”，并減少補(bǔ)貼資金兌付次數(shù)，實(shí)現(xiàn)一次預(yù)撥、一次清算。

在分析人士看來(lái)，國(guó)內(nèi)下一年度的大豆目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼方式，或許也會(huì)參考棉花品種的改變。

然而，在改革進(jìn)一步推進(jìn)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著“黎明前的黑暗”。

2015年5月，《糧油市場(chǎng)報(bào)》記者再次參與一年一度的小麥?zhǔn)袌?chǎng)考察活動(dòng)。考察過(guò)程中，許多加工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)幾年連續(xù)虧損之后，國(guó)內(nèi)小麥加工業(yè)并未迎來(lái)想象中的周期性回歸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)非但沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而在加劇下滑。

許多面粉加工企業(yè)負(fù)責(zé)人叫苦道：“整個(gè)企業(yè)現(xiàn)在是生產(chǎn)賠錢(qián)，不生產(chǎn)賠市場(chǎng)。”身為河南商丘食品工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，同時(shí)又是河南誠(chéng)實(shí)人實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)的宋肅遠(yuǎn)的話(huà)，記者現(xiàn)在仍記憶猶新。在他看來(lái)，現(xiàn)在的小麥加工業(yè)進(jìn)入“三沒(méi)”狀態(tài)，即沒(méi)錢(qián)、沒(méi)法、沒(méi)氣：“沒(méi)錢(qián)，指的是企業(yè)融資難，許多企業(yè)彈盡糧絕；沒(méi)法，說(shuō)的是企業(yè)現(xiàn)在毫無(wú)辦法，無(wú)論通過(guò)什么辦法，面粉還是銷(xiāo)售不出去；沒(méi)氣，指的是許多企業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)失去了經(jīng)營(yíng)企業(yè)的精氣神。當(dāng)?shù)匾恍┬б嬉恢辈诲e(cuò)的企業(yè)家，甚至跑來(lái)問(wèn)我，是否愿意收購(gòu)他的企業(yè)”。

山東菏澤一位面粉企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，周邊的面粉加工企業(yè)都在虧損，

“據(jù)說(shuō)有個(gè)企業(yè)，開(kāi)工的話(huà)，一天賠12萬(wàn)元；不開(kāi)工的話(huà)，一天賠6萬(wàn)元。”這一情況還可以從記者所加的QQ群中反映出來(lái)。“現(xiàn)有一家日處理小麥150噸的面粉廠(chǎng)對(duì)外出租/轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑲g迎廣大有識(shí)之士來(lái)電咨詢(xún)。”最近幾年，在聊天群發(fā)布上述公告信息的人，不斷增加，次數(shù)也開(kāi)始變得頻繁。

在國(guó)內(nèi)的幾個(gè)主要糧食品種中，玉米加工的產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)，其價(jià)格政策影響范圍也更為廣泛。

在一次研討會(huì)上，卓創(chuàng)資訊分析師在公布調(diào)研成果時(shí)表示，當(dāng)前的玉米深加工產(chǎn)業(yè)仍普遍處于深度虧損狀態(tài)。

“飼料加工規(guī)模在下降，淀粉、酒精業(yè)在不斷探底，賴(lài)氨酸最大制造商吉林大成全面停產(chǎn)，果糖賣(mài)不出去。”中糧生化的一位負(fù)責(zé)人如此描述當(dāng)前玉米深加工產(chǎn)業(yè)所面臨的困境。

種種跡象顯示，國(guó)內(nèi)小麥、玉米加工業(yè)正經(jīng)歷“生死劫”。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，行業(yè)的困境，不僅因產(chǎn)能盲目擴(kuò)張所致，國(guó)內(nèi)糧食制度的負(fù)面影響擴(kuò)大，也是重要原因。

2006年開(kāi)啟的小麥托市政策，在一定的歷史條件下，起到了“穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)，避免谷賤傷農(nóng)”的作用。隨著國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格的不斷提升，國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)“托市價(jià)格雙重?cái)D壓與保護(hù)糧農(nóng)利益”的矛盾愈加沖突。玉米臨儲(chǔ)政策同樣如此。

2015年的全國(guó)糧食流通工作會(huì)議上，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉指出，受托市收購(gòu)價(jià)格支撐，國(guó)內(nèi)糧價(jià)長(zhǎng)期維持高位，但持續(xù)10多年的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲周期已經(jīng)結(jié)束，價(jià)格大幅跌落，使得國(guó)內(nèi)糧價(jià)居于“高地”。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本“地板”不斷抬高。在這種雙重?cái)D壓的狀況下，現(xiàn)行糧食收儲(chǔ)政策體制面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

在這種大背景下，玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)、小麥托市價(jià)維持不變，成為不得已的現(xiàn)實(shí)選擇。

逆勢(shì)中謀變

不變則亡，變則通。

2015年，由國(guó)家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)。部分糧油加工企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，也在尋找“走出去”的機(jī)會(huì)。

河南蘭考一家糧油加工企業(yè)負(fù)責(zé)人在此前接受采訪(fǎng)時(shí)表示，企業(yè)曾到吉爾吉斯斯坦考察過(guò)當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)情況，并有意愿“走出去”。目前，企業(yè)正在與周邊幾家糧油企業(yè)探討是否可以聯(lián)合“出海種地”。然后，向國(guó)家爭(zhēng)取進(jìn)口配額，利用進(jìn)口小麥的成本優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足。

河北邢臺(tái)的一家糧油加工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他多次遠(yuǎn)赴澳大利亞考察，認(rèn)為在當(dāng)?shù)亟◤S(chǎng)具有一定可行性，目前已經(jīng)處于論證階段。

江蘇一家面粉加工企業(yè)負(fù)責(zé)人也曾多次遠(yuǎn)赴歐洲調(diào)研，關(guān)于企業(yè)如何“走出去”并在當(dāng)?shù)亓⒆愕膯?wèn)題，他認(rèn)為，由于還未徹底摸清“走出去”的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以會(huì)繼續(xù)評(píng)估。

國(guó)內(nèi)一些已經(jīng)在相關(guān)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)，也在抓緊錘煉內(nèi)功，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額的進(jìn)一步擴(kuò)大。

規(guī)模實(shí)力均在國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的河北金沙河面業(yè)，其掛面日加工能力已經(jīng)達(dá)到1600噸，企業(yè)的面條制作工藝，在經(jīng)過(guò)現(xiàn)代科技的改進(jìn)后，不僅愈加先進(jìn)，在營(yíng)養(yǎng)價(jià)值上同樣得到了更多保留。

作為國(guó)內(nèi)食用植物油第一股，東凌糧油則另辟蹊徑，選擇向中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)的全資子公司中農(nóng)集團(tuán)等特定對(duì)象發(fā)行3.53億股購(gòu)買(mǎi)其持有的中農(nóng)國(guó)際100%股權(quán)，實(shí)現(xiàn)了央企資源的順利注入，也為企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新的道路。

同樣，作為國(guó)內(nèi)最大乃至世界最大的面粉加工企業(yè)，5月份以來(lái)，五得利面粉集團(tuán)先后與中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、北京糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司，以及中糧貿(mào)易有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，使得企業(yè)在小麥加工業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增大。

偏居一隅的山東三星集團(tuán)，已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)玉米油第一股，旗下品牌“長(zhǎng)壽花”更是深受?chē)?guó)人喜愛(ài)。近年來(lái)，

長(zhǎng)壽花致力于健康油的研發(fā)與生產(chǎn)，作為國(guó)內(nèi)最早且規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)和出口玉米油的企業(yè)，山東三星集團(tuán)旗下的長(zhǎng)壽花已經(jīng)成為名副其實(shí)的中國(guó)玉米油領(lǐng)導(dǎo)品牌，連續(xù)多年銷(xiāo)量遙遙領(lǐng)先。為了繼續(xù)做大做強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)壽花未來(lái)將繼續(xù)做足做實(shí)以玉米胚芽為原料的諸如玉米蛋白肽、玉米飲料、玉米纖維食品等高端食品類(lèi)產(chǎn)品及保健品，大力進(jìn)軍健康營(yíng)養(yǎng)綠色食品領(lǐng)域，例如五谷雜糧、有機(jī)大米、有機(jī)面粉、風(fēng)味型調(diào)味品等，用廚房食品戰(zhàn)略助推企業(yè)發(fā)展再度全面升級(jí)。

在國(guó)家戰(zhàn)略支持下，“互聯(lián)網(wǎng)+”也開(kāi)始在糧食流通領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

在2015年3月5日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。”隨后，國(guó)內(nèi)信息化的發(fā)展，開(kāi)始與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合。

除了糧食加工產(chǎn)業(yè)的上下游在不斷融合信息化之外，國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”步伐也在不斷加大。

2014年11月，一家集糧食大宗買(mǎi)賣(mài)、行情資訊、現(xiàn)貨資源搜索等一系列服務(wù)為一體的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)——“買(mǎi)糧網(wǎng)”正式上線(xiàn)。該運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大宗原糧的交易屬于傳統(tǒng)交易，因此，糧食行業(yè)或許會(huì)成為“互聯(lián)網(wǎng)”挖掘的最后一個(gè)行業(yè)。

其實(shí)，早在“買(mǎi)糧網(wǎng)”之前，中糧集團(tuán)就攜手招商局集團(tuán)共同在在深圳前海共同打造糧食電子交易平臺(tái)，注冊(cè)資本金3億元。該平臺(tái)旗下的“易谷網(wǎng)”，與“買(mǎi)糧網(wǎng)”成立的初衷如出一轍。該平臺(tái)還宣稱(chēng)，將圍繞現(xiàn)貨交易，立足中間市場(chǎng)，有效連接產(chǎn)業(yè)客戶(hù)實(shí)際交收需求及中遠(yuǎn)期交易避險(xiǎn)需求，提供“履約保障交易/結(jié)算模式+風(fēng)險(xiǎn)管理交易工具+現(xiàn)代大物流+供應(yīng)鏈融資”一站式解決方案。

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