慧通綜合報道：

(2013年1月28日)隨著城鎮(zhèn)的推進，中國已有兩億農(nóng)民進城，而農(nóng)產(chǎn)品的供給可能會遭遇挑戰(zhàn)。1月26日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、中財辦副主任陳錫文在第四屆中國經(jīng)濟年會上表示，要保持城鎮(zhèn)化不發(fā)生停滯和逆轉(zhuǎn)，就一定要有糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。目前中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增速低于需求增速，是一個值得警惕的問題。

陳錫文指出，過去二三十年中中國的城鎮(zhèn)化取得重大的成就。按照常住人口計算，2012年城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了52.57%，和前面相比又提高了1.3個百分點，也就是又增加了2103萬城鎮(zhèn)常住人口。在城鎮(zhèn)化推進過程中，必須重視糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系問題。

“由于經(jīng)濟的快速增長，人民生活水平的不斷提高，因此對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長?？梢哉f在過去的研究中，對于人口城鎮(zhèn)化，對于糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的影響，關(guān)注的并不夠。這些年來雖然一方面糧食快速增長，糧食實現(xiàn)了“九連增”。糧食的總產(chǎn)量從2003年的8614億斤增加到了去年的11790億斤，九年之內(nèi)，糧食的年產(chǎn)量增加了3177億斤。這個增幅不能算不高，但從實際情況看，它仍然是明顯趕不上社會對農(nóng)產(chǎn)品需求的增長速度，因此這些年農(nóng)產(chǎn)品的進口數(shù)量在不斷增加。”

陳錫文指出，2012年中國進口的糧食首次突破7000萬噸，達到了7233萬噸，其中包括谷物和谷物粉1398萬噸，包括大豆5838萬噸，谷物和谷物粉2012年的進口量和2011年相比增加了156.7%，大豆和2011年相比增加了11.3%，此外中國還進口了845萬噸的食用植物油，其增長速度和2011年相比增加了28.7%。陳錫文指出，“以糧油為主的食品進口的快速增長，確實表明，在我們現(xiàn)在這個階段，如果沒有農(nóng)業(yè)的更快增長，不要說支撐城鎮(zhèn)化，就算是保持社會的正常運行都會面臨較大的困難。”

“為什么在城鎮(zhèn)化階段，人們對食品需求會快速增長呢？第一，人口增長在繼續(xù)；第二，人民生活水平提高之后，消費水平有明顯的提高，但更重要的是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝谥螅捎谒麄兊纳罘绞降霓D(zhuǎn)變，帶來了飲食結(jié)構(gòu)的巨大變化。”陳錫文警示，這一變化對農(nóng)產(chǎn)品需求的增長應該有足夠的預估。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2011年的數(shù)據(jù)，每一個城鎮(zhèn)居民平均一年消費的農(nóng)產(chǎn)品除了糧食低于農(nóng)民之外，2011年城鎮(zhèn)居民人均消費糧食是80萬公斤，農(nóng)民是120萬公斤。除了這一塊，其他的農(nóng)產(chǎn)品消費都明顯高于農(nóng)民。

“蔬菜，城里人要比農(nóng)民多吃28%。植物油要多20%，豬牛羊肉要多51%，家禽要多136%，禽蛋要多87%，水產(chǎn)品要多將近兩倍。所以我們可以想象，迄今為止已經(jīng)有兩億多農(nóng)民進入了城鎮(zhèn)，這塊需求增長，我們過去重視不夠，以后應該認真加以研究。“他指出，最重要的是要保持城鎮(zhèn)化不發(fā)生停滯和逆轉(zhuǎn)，就一定要有比較穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的供給。所以在城鎮(zhèn)化過程中，必須高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品的供給。

由于自產(chǎn)不足，中國糧食進口量不斷增長。”2012年，我們的糧食總產(chǎn)量是5.9億噸，但進口量是7233萬噸，數(shù)字大家一比就能知道，我們實際上進口量占到國內(nèi)需求量的12%左右，這應當引起我們重視。”陳錫文說。

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