慧通綜合報(bào)道：

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年1-10月廣東口岸進(jìn)口食糖67.1萬噸，比去年同期（下同）增加20%；價(jià)值4.1億美元，增長(zhǎng)5.1%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸624.5美元，下跌15.5%。

 一、2012年1-10月廣東口岸食糖進(jìn)口的主要特點(diǎn)
（一）月度進(jìn)口量大幅波動(dòng)，10月進(jìn)口均價(jià)快速反彈
2012年以來，廣東口岸食糖月度進(jìn)口量大幅波動(dòng)，下半年進(jìn)口量明顯擴(kuò)大。10月當(dāng)月，廣東口岸進(jìn)口食糖7.6萬噸，同比減少27.8%，環(huán)比減少19.1%。下半年進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下行，10月份快速反彈，10月進(jìn)口均價(jià)為每噸640.9美元，同比上漲3.2%，環(huán)比上漲16%。
（二）一般貿(mào)易方式進(jìn)口占絕對(duì)主導(dǎo)，加工貿(mào)易進(jìn)口快速減少
2012年1-10月，廣東口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口食糖63.6萬噸，增加24%，占同期廣東口岸食糖進(jìn)口總量的94.8%。同期，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口3.5萬噸，減少22.6%，占5.2%。

（三）國(guó)有企業(yè)為進(jìn)口主力，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口大幅增加
2012年1-10月，廣東口岸國(guó)有企業(yè)進(jìn)口食糖49.3萬噸，增加10.7%，占同期廣東口岸食糖進(jìn)口總量的73.5%。同期，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口13.5萬噸，增加77.2%，占20.1%；外商投資企業(yè)進(jìn)口4.3萬噸，增加16.5%，占6.4%。

（四）巴西、東盟和古巴為主要進(jìn)口來源地
2012年1-10月，廣東口岸自巴西進(jìn)口40.5萬噸，增加19.9%；自東盟進(jìn)口食糖10.8萬噸，增加5.7%；自古巴進(jìn)口8.7萬噸，增加4.8%。上述3者合計(jì)占同期廣東口岸食糖進(jìn)口總量的89.4%。

二、今年1-10月廣東口岸食糖進(jìn)口量增價(jià)跌的主要原因
國(guó)際市場(chǎng)食糖供應(yīng)過剩，國(guó)際糖價(jià)持續(xù)下跌，國(guó)內(nèi)外糖價(jià)倒掛刺激進(jìn)口大幅增加。根據(jù)布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司的預(yù)測(cè)，2012/2013年度全球食糖總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1.73億噸，消費(fèi)需求為1.66億噸，當(dāng)年結(jié)余600萬噸 。由于預(yù)期供給過剩，國(guó)際糖價(jià)自去年2月以來一路震蕩走低。加之第三季度巴西產(chǎn)糖量大幅增加且北半球新糖供應(yīng)上市，進(jìn)一步加劇國(guó)際糖價(jià)下跌態(tài)勢(shì)。國(guó)際洲際交易所原糖期貨價(jià)格在9月4日、5日連續(xù)創(chuàng)下三個(gè)月低點(diǎn)，主力合約盤中一度跌破19美分 ，而國(guó)內(nèi)食糖現(xiàn)貨價(jià)格雖呈回落趨勢(shì),但始終穩(wěn)定在6000元/噸左右 。國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛刺激廣東口岸食糖進(jìn)口量大幅增加。

三、值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議
（一）消費(fèi)不旺及價(jià)格下跌致國(guó)內(nèi)產(chǎn)區(qū)庫存積壓嚴(yán)重
 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，截至7月份，國(guó)內(nèi)主要的消耗白砂糖的含糖食品產(chǎn)量大多都同比下降（咖啡飲料同比下降了近15%），即使出現(xiàn)小幅增加的含糖食品（乳制品、罐頭等），其增長(zhǎng)的比例也明顯小于近十年的水平 。此外，國(guó)際國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格持續(xù)下跌，嚴(yán)重打擊了市場(chǎng)尤其是現(xiàn)貨交易商的信心，且中間商及終端用戶仍然認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)食糖的現(xiàn)貨報(bào)價(jià)偏高，并不急于大量采購補(bǔ)貨，隨著下游消費(fèi)量的下滑，目前產(chǎn)區(qū)庫存積壓嚴(yán)重。截至2012年8月31日，蔗糖主產(chǎn)區(qū)云南省累計(jì)銷糖151.365萬噸（同比多銷2.095萬噸），累計(jì)銷糖率則出現(xiàn)下滑，為75.16%，低于去年同期84.75%的銷糖率，工業(yè)庫存50.01萬噸，較去年同期庫存26.83萬噸明顯增加。

（二）豐產(chǎn)預(yù)期下國(guó)際食糖低價(jià)格將威脅國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定
金仕曼（Kingsman）集團(tuán)首席執(zhí)行官喬納森•金仕曼認(rèn)為，上一榨季世界各地的食糖價(jià)格都達(dá)到歷史最高，但除巴西之外的甘蔗生產(chǎn)者擴(kuò)大了生產(chǎn)，把世界推入了產(chǎn)能過剩。面對(duì)全球食糖豐產(chǎn)預(yù)期的明朗，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)制糖成本的進(jìn)口糖嚴(yán)重地威脅中國(guó)制糖業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一旦國(guó)際糖價(jià)跌破18美分，中國(guó)制糖行業(yè)將面臨全面虧損的局面。根農(nóng)業(yè)咨詢公司預(yù)測(cè)，考慮到通脹等因素，未來5年國(guó)際糖價(jià)運(yùn)行區(qū)間集中在18美分-20美分的可能性很大 。”若現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)糖料供應(yīng)模式、產(chǎn)業(yè)扶持政策和貿(mào)易政策沒有突破，未來數(shù)年，我國(guó)制糖業(yè)或面臨境外低價(jià)食糖的嚴(yán)重威脅。

為此建議：一是密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外食糖市場(chǎng)供需變化及價(jià)格走勢(shì)，通過調(diào)整進(jìn)口配額和適時(shí)收放儲(chǔ)制度發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，保障國(guó)內(nèi)食糖供給，穩(wěn)定食糖價(jià)格；二是國(guó)家加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，推進(jìn)糖業(yè)良種化、機(jī)械化、水利化、規(guī)?；鰪?qiáng)國(guó)內(nèi)食糖自給能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

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