慧通綜合報道：

備受業(yè)界關注的2013年小麥最低收購價于9月29日在國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布。三等小麥最低收購價每斤調(diào)整至1.12元，較上年提高0.1元。價格提升幅度適中，保持白麥、紅麥和混麥收購價格統(tǒng)一。

分析認為，基于國家對于“三農(nóng)”政策以及對糧食安全的態(tài)度，在當前宏觀經(jīng)濟形勢下，加上小麥行情的特性，以“不冒進、不壓制，適度提升”為主要原則來制訂2013年小麥最低收購價格有助于維持未來小麥市場，乃至整個糧食市場良性運行的發(fā)展趨勢。

“適度”提升小麥托市價格，是確保政策柔性調(diào)控的必要條件，這樣不僅能夠最大限度地避免政策變動對市場行情產(chǎn)生的不利影響，也能夠給后期小麥的市場化運作留出空間。常規(guī)概念中，市場往往只看到每年發(fā)布的托市價格必然導致小麥行情底部不斷提升，而忽略了其導向性和規(guī)范性，即行情如果大幅偏離政策底價，調(diào)控必將接踵而至。

接近10%的價格調(diào)整，符合當前經(jīng)濟運行狀況、相鄰糧食品種價格走勢以及生產(chǎn)資料成本變動幅度等因素的實際情況。在飼養(yǎng)企業(yè)正“習慣”于使用小麥、小麥飼料用量顯著提升的大背景下，較低的調(diào)整幅度不利于維護農(nóng)民種植積極性，也不利于小麥作為主要口糧的戰(zhàn)略地位；而在當前糧食整體供需偏緊的背景下，較高的提價幅度則有可能引發(fā)新一輪的糧價波動，進而影響到目前相對脆弱的宏觀經(jīng)濟運行。

從目前來看，由于小麥前期過快的漲幅已經(jīng)消化了托市價格調(diào)整帶來的影響，預計短期內(nèi)主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)貨行情將以穩(wěn)為主，個別地區(qū)或有小幅波動屬市場正常變動。而同屬政策價格的臨儲小麥交易底價的調(diào)整，對于相關企業(yè)來說則更具現(xiàn)實意義，特別是在2012年我國冬小麥產(chǎn)量、質(zhì)量同比較差，整體收購量基本和上年持平的背景下，臨儲小麥將依舊作為糧食供應的主渠道，標桿作用不容忽視，其調(diào)價時間、調(diào)整幅度更值得市場關注。

分析認為，從當前企業(yè)參與臨儲小麥交易情況，以及行業(yè)中交易的“潛規(guī)則”來看，不少用糧企業(yè)從臨儲競價交易中的采購成本并不低，結(jié)合“便利性”這一關鍵因素，相當一部分企業(yè)認為從市場中采購更能控制成本。進一步來看，在當前的市場價格已經(jīng)普遍高于最新托市價格的情況下，臨儲小麥成交狀況并未出現(xiàn)大幅提升，說明企業(yè)在采購時會平衡各類因素來選擇最佳采購方案。所以，臨儲小麥交易底價短期內(nèi)未必會調(diào)整。

但值得注意的是，江蘇早在2012年3月就停止了臨儲小麥投放，而安徽、湖北等省也因投放點不均衡而導致成交率較低，依據(jù)往年經(jīng)驗，推測上述省份或在12月就開始投放2012年所收的托市小麥。

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