慧通綜合報道：

“中儲糧壟斷托市糧收儲，把民營企業(yè)排除在外，侵犯了我們的權利。”2012年8月16日，河南省某民營企業(yè)負責人黃先生氣憤地告訴記者，“正在準備材料，要起訴中儲糧河南分公司”。

據(jù)介紹，從2012年6月20日至今，黃先生和全省100多位同行一起，一直在河南省糧食局、中國儲備糧管理總公司(下稱中儲糧)的河南分公司和河南省政府之間奔波，希望像往年一樣爭取到“代為中儲糧托市收儲”的資格，其間還一度到中儲糧河南分公司門口靜坐。但眼看托市收購進入尾聲，仍毫無結果。

所謂“托市收儲”，即在糧食收獲季節(jié)，市場上價格低迷時，按照國家糧食局規(guī)定的最低收購價收購，在市場上糧價高企時，順價出售，其目的是為了穩(wěn)定糧食價格，維護種糧農民利益。

這項從2004年啟動的政策，中儲糧是執(zhí)行主體，由國開行提供收購資金，中央財政給予貼息和收儲補貼。由于中儲糧有政策和資金優(yōu)勢，很多地方國有糧食企業(yè)和民營企業(yè)成為中儲糧代儲點，通過國家每年對政策糧收儲企業(yè)支付的保管補貼費，使企業(yè)得以存活。

河南省2012年的小麥托市收購從6月19日開始。根據(jù)國家糧食局公布的《2012年小麥最低收購價執(zhí)行預案》(下稱《預案》)，以2012年生產的國標三等小麥為標準品，白小麥、紅小麥和混合小麥最低收購價格均為每市斤1.02元。執(zhí)行預案的小麥主產區(qū)為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北六剩這意味著，一旦市場上小麥收購價格連續(xù)三天低于1.02元，為了維護種糧農民積極性，就要啟動托市收購。

但令民營企業(yè)意外的是，2012年的托市收購將他們完全“排除在外”。據(jù)中國網(wǎng)河南頻道報道，6月19日，中儲糧河南分公司公布的首批小麥托市收儲庫點有984個，其中除少部分屬于地方國有糧企之外，剩下的庫點均隸屬于中儲糧河南分公司。

一位中儲糧系統(tǒng)人士告訴記者，以往由于收儲庫點多、散、亂，托市收購出現(xiàn)了“哄抬價格、以次充好”等問題，經(jīng)過調查，大多是民營企業(yè)干的；《預案》也明確規(guī)定，國有及國有控股糧食企業(yè)優(yōu)先作為委托收儲庫點，滿足不了需求再啟動民營企業(yè)；而且2012年從資金、倉容上都提高了準入門檻，大部分民營企業(yè)不符合標準。

參與維權的黃先生對此并不認同，“6月10日左右，糧食系統(tǒng)還到我們企業(yè)檢查倉容、庫房、資金等情況，確實有很多民企達不到標準，但我們這100多家維權企業(yè)都是符合標準的”。

他告訴記者，“中儲糧河南分公司和地方糧食局內部曾允許這100多家合格民企代為收儲，但還沒等宣布，又將民企準入規(guī)模削減為74家，到最終不了了之，將民企拒之于門外。”

“國家政策是鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展，但中儲糧卻背道而馳；我們這些民營企業(yè)員工很多都是糧食系統(tǒng)下崗工人，現(xiàn)在面臨失業(yè)的困境，也是社會不穩(wěn)定因素；此外，現(xiàn)在收儲庫點離種糧農民遠，農民賣糧不方便，都以0.92元/斤的價格賣給了糧販子，損害了農民利益，這也是與托市政策的初衷相違背的。”黃先生說。

文章來源：慧通農牧信息資訊轉載，歡迎垂詢交流！