慧通綜合報(bào)道：

國家統(tǒng)計(jì)局7月10日宣布2012年小麥增產(chǎn)之后，江蘇、安徽、山東等小麥主產(chǎn)省卻陸續(xù)出現(xiàn)針對(duì)小麥赤霉病的一些巨額保險(xiǎn)賠款，由此引發(fā)部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)2012年小麥豐產(chǎn)增收的質(zhì)疑。

國家統(tǒng)計(jì)局公布2012年全國夏糧比2011年增產(chǎn)356萬噸，達(dá)到歷史最好水平，具體核算下來，占據(jù)夏糧9成的小麥產(chǎn)量比上年是增長(zhǎng)了3%，但在官方公布夏糧增產(chǎn)的前后，東方艾格有限公司等國內(nèi)農(nóng)業(yè)研究單位就預(yù)測(cè)，受一些省份小麥發(fā)生的赤霉病等影響，2012年國內(nèi)小麥總產(chǎn)或?qū)⒂兴陆?。東方艾格有限公司當(dāng)時(shí)給出的調(diào)查預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)是，河南、安徽、江蘇、湖北、河北等小麥主產(chǎn)區(qū)小麥都明顯出現(xiàn)一定幅度減產(chǎn)，其中河南、河北和安徽小麥單產(chǎn)下降明顯，較上年分別下降3.27%、2.91%和2.85%，其余地區(qū)降幅較小。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從2012年7月中、下旬開始，江蘇、安徽、山東等小麥主產(chǎn)省的一些保險(xiǎn)公司開始陸續(xù)賠償小麥赤霉病的保險(xiǎn)款，江蘇政策性農(nóng)險(xiǎn)采取的是“聯(lián)辦共保”模式，政府與保險(xiǎn)公司各承擔(dān)一半賠款。2012年江蘇省中華保險(xiǎn)為種植小麥的受災(zāi)農(nóng)戶兌現(xiàn)賠款金額共計(jì)4988.33萬元，如果再加上政府方面的賠償，此次受災(zāi)農(nóng)戶得到的賠款金額共計(jì)9976.66萬元，理賠面積達(dá)到61.6萬畝，受益農(nóng)戶數(shù)超過30萬戶。近億元賠付金額是江蘇省政策性農(nóng)險(xiǎn)開辦以來最大的一次。

比江蘇小麥?zhǔn)転?zāi)賠償面積更大的是安徽省。據(jù)安徽省財(cái)政廳的消息，2012年4月以來，安徽省沿淮及其以南地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的小麥赤霉病，該省各地向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)損小麥?zhǔn)転?zāi)面積810萬畝，小麥估損金額約4億元。在7月上旬，安徽省保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定損受災(zāi)面積646萬畝，保險(xiǎn)賠款3.2億元。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此的估算是，預(yù)計(jì)安徽省2012年小麥?zhǔn)転?zāi)面積達(dá)到20%。

在江蘇、安徽之外，山東、河南也有一部分地區(qū)小麥發(fā)生較為嚴(yán)重的赤霉病，目前，根據(jù)公開的報(bào)道，7月下旬，山東方面也對(duì)小麥?zhǔn)転?zāi)戶做了保險(xiǎn)賠償——中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤市分公司負(fù)責(zé)承保的單縣、東明、成武三縣小麥保險(xiǎn)受災(zāi)面積近15萬畝，保險(xiǎn)公司的賠款金額是400多萬元。

對(duì)于近期各省陸續(xù)賠償小麥種植戶的情況，有多位業(yè)內(nèi)人士分析稱，2012年我國小麥減產(chǎn)的可能性很大。

小麥?zhǔn)召徳絹碓诫y
“現(xiàn)在入市收購小麥真是越來越困難了。”河南濮陽國家糧食儲(chǔ)備庫業(yè)務(wù)經(jīng)理常愛國昨日告訴記者，河南北部地區(qū)一級(jí)白小麥到庫價(jià)在2140—2180元/噸，較前期上漲20—30元/噸，市場(chǎng)收購量越來越少。

“這是因?yàn)楫?dāng)前國內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的有效貨源在日益減少。”常愛國表示，制粉企業(yè)、飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)等采購的積極性較高，預(yù)計(jì)國內(nèi)小麥價(jià)格將會(huì)迎來一波上漲行情，小麥?zhǔn)袌?chǎng)格局也將有所改變。

托市收購改變麥?zhǔn)泄┣蟾窬?/strong>
國家糧食局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月10日，河南省已累計(jì)收購2012年新產(chǎn)小麥1450萬噸，比上年同期增加740萬噸，其中托市收購小麥935萬噸。值得注意的是，8月6日至11日，河南省收購小麥75萬噸，比上一個(gè)五日減少60.5萬噸。另據(jù)了解，截至8月5日，全國11個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購2012年新產(chǎn)小麥4770.3萬噸，比上年同期增加904.7萬噸，其中國有糧企收購3381.4萬噸，占收購總量的71%。6月上旬新麥上市以來，國有糧企一直是小麥?zhǔn)袌?chǎng)的收購主體，國家托市收購新麥數(shù)量增幅較大。

“考慮到2012年部分地區(qū)小麥減產(chǎn)等因素，估計(jì)托市收購小麥數(shù)量已達(dá)2012年我國小麥產(chǎn)量的50%。在國家新收購的小麥暫不能入市流通的情況下，我國小麥?zhǔn)袌?chǎng)供求格局將會(huì)發(fā)生改變。”市場(chǎng)人士表示，雖然當(dāng)前國家掌握了大量低價(jià)糧源，但考慮到資金利息、倉儲(chǔ)等費(fèi)用的增加，國家新收購的小麥未來出庫價(jià)最低也會(huì)在2250元/噸。“從長(zhǎng)期看，托市收購不僅改變了小麥?zhǔn)袌?chǎng)的供求格局，而且保證了小麥價(jià)格穩(wěn)中有升”。

貨源趨減 農(nóng)民惜售
天氣漸漸轉(zhuǎn)涼，各地學(xué)校臨近開學(xué)，面粉即將進(jìn)入銷售旺季，小麥?zhǔn)袌?chǎng)的傳統(tǒng)需求主體——制粉企業(yè)已開始積極入市采購。據(jù)記者了解，河南、山東等地不少制粉企業(yè)的小麥周轉(zhuǎn)庫存普遍不高，都存在一定的補(bǔ)庫需求。