慧通綜合報(bào)道：

(2013年3月19日)全國(guó)兩會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題一直是大會(huì)的熱點(diǎn)。十二屆全國(guó)人大代表、菱花集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)江保安為此專(zhuān)門(mén)提出《關(guān)于流轉(zhuǎn)土地的糧食補(bǔ)貼直接發(fā)放給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建議》。

自2004年以來(lái)，國(guó)家在全面取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，實(shí)施了糧食直接補(bǔ)貼政策。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼力度，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的覆蓋面越來(lái)越廣，且直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶(hù)，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。

江保安說(shuō)，目前，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼基本做到了誰(shuí)種地由誰(shuí)收益，但各地對(duì)糧食直接補(bǔ)貼的發(fā)放，在實(shí)際操作中基本上是按照耕地承包合同面積補(bǔ)貼到戶(hù)，不管種糧與否，即使是撂荒的農(nóng)戶(hù)也同樣享受補(bǔ)貼，而通過(guò)土地流轉(zhuǎn)從事糧食生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)卻得不到補(bǔ)貼，難以發(fā)揮糧食直接補(bǔ)貼政策應(yīng)有的效果，不利于調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)種植糧食的積極性，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于國(guó)家糧食安全。

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