慧通綜合報(bào)道：

(2013年2月25日)去年下半年以來，我國小麥價(jià)格一路攀升。

全國糧油價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)顯示，全國小麥平均收購價(jià)格已由去年7月初的2060.1元／噸，上漲至2月初的2529.1元／噸，上漲幅度達(dá)到22.7%。

 “去年7月、8月小麥價(jià)格還在0.95元／斤左右，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了1.2元／斤—1.3元／斤，價(jià)格漲了不少。”作為收購商，甘肅省平?jīng)鍪写笳l(xiāng)張莊村朱平向中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說起最近的小麥價(jià)格，直感嘆“漲得太快”。“而且，因?yàn)檗r(nóng)民惜售等原因，收購量也不如之前的大了。”

朱平的感受在全國一些小麥主產(chǎn)區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。據(jù)媒體在北方農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家托市收購小麥，讓許多產(chǎn)糧農(nóng)戶出現(xiàn)惜售心理，助推了小麥價(jià)格的上漲。去年8月份以來，全國小麥價(jià)格不斷上漲，至今漲幅已超過20%，河南、山東等主產(chǎn)區(qū)的部分地區(qū)漲幅達(dá)到30%。

小麥價(jià)格上漲直接帶動(dòng)面粉價(jià)格上漲。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況也顯示，今年2月上旬相比去年7月上旬，面粉標(biāo)準(zhǔn)粉價(jià)格上漲7.67%。

對于漲價(jià)原因，朱平表示，“飼料用量明顯增大。之前收購的小麥主要供給當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)，從去年8月開始，四川等外地收購商開始大量收購當(dāng)?shù)匦←湥缓筮\(yùn)回四川用于飼料加工。”

小麥主產(chǎn)區(qū)山東省臨沂市蘭山區(qū)物價(jià)局宗蘇慧指出，造成當(dāng)前小麥價(jià)格上漲因素較多，如種植成本提高就不容忽視。小麥種植成本包括成品油、生產(chǎn)資料和人力成本等近年處于上漲通道，成本推動(dòng)是當(dāng)前小麥漲價(jià)的內(nèi)因。

另外，當(dāng)前玉米與小麥之間價(jià)格倒掛，使得小麥大量進(jìn)入飼料業(yè)，市場供應(yīng)也有所減少。據(jù)了解，在食品加工行業(yè)和飼料加工行業(yè)小麥和玉米等原料互為替代品，玉米價(jià)格的上漲將帶動(dòng)小麥價(jià)格上漲。2012年6月份玉米收購價(jià)格1.2元／斤左右，小麥為1.1元／斤左右，每斤價(jià)格倒掛0.1元。小麥粉在飼料中代替玉米粉，由于小麥、玉米的比價(jià)失調(diào)，小麥替代玉米作為飼料的比重加大，增加了小麥的需求量，推動(dòng)小麥價(jià)格上漲。

除此之外，多家研究機(jī)構(gòu)和人士認(rèn)為，導(dǎo)致這一輪小麥價(jià)格持續(xù)上漲的直接原因，就是國家提高了對小麥、水稻等的保底收購價(jià)格。中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華表示，今年面粉價(jià)格較往年漲幅偏大，主要是因?yàn)閲覟榇_保小麥種植戶收益，調(diào)高了2013年小麥最低收購價(jià)，導(dǎo)致大量農(nóng)戶的惜售心理走強(qiáng)。

朱平也告訴記者，糧農(nóng)多年傳統(tǒng)造成了“賣跌不賣漲”現(xiàn)象，小麥價(jià)格越上漲糧農(nóng)心里預(yù)期越高，越是捂緊糧食惜售，糧農(nóng)惜售造成入市糧食減少，形成惡性循環(huán)。

東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰說，糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈較長，小麥價(jià)格上漲過快，對下游產(chǎn)品價(jià)格推動(dòng)明顯。同時(shí)，糧食是百價(jià)之母，如果漲價(jià)過快，將對社會(huì)整體價(jià)格預(yù)期產(chǎn)生很大影響。馬文峰認(rèn)為，政府部門應(yīng)加大新糧投放力度，平抑價(jià)格。

專家分析認(rèn)為，短期供求關(guān)系是影響小麥價(jià)格上漲的主因，長期來看保證糧食價(jià)格穩(wěn)定還需加大對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼扶持力度。馬文峰告訴本報(bào)記者，從長期看，要保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定，應(yīng)建立重要農(nóng)產(chǎn)品的供給保障機(jī)制。

 “穩(wěn)定種植業(yè)播種面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)非常關(guān)鍵，核心在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平。”馬文峰說，特別是重點(diǎn)糧棉油糖瓜菜農(nóng)產(chǎn)單產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。首先，提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的飼料轉(zhuǎn)化率水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，從而確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。其次，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率對于保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)有著重要的作用，高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)對保證實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)消費(fèi)的有效結(jié)合，對提高生產(chǎn)力水平有重要的拉動(dòng)作用。第三，農(nóng)產(chǎn)品市場存在動(dòng)態(tài)不穩(wěn)現(xiàn)象，國家對農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控對于穩(wěn)定生產(chǎn)，保證供應(yīng)有重要意義。另外，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高速度較低，而且同世界發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)力水平的差距有所擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品增長速度低于消費(fèi)增長速度，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口成為較長時(shí)間的一種常態(tài)，國家必須完善農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口的管理與調(diào)控。

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