慧通綜合報道：

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊日前在中國縣域經(jīng)濟發(fā)展高層論壇上表示，“我國糧食自給率已經(jīng)跌破90%。”據(jù)了解，自2004年以來，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)9年增長，與此同時，糧食進口也在連年增加。

中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學與生物技術(shù)學院副教授、中國耕作制度研究會理事褚慶全接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時說，“將大豆也包含在內(nèi)，我國糧食自給率確實已跌破90%。糧食供求趨緊，結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出是一個不爭的事實。”“我國谷物自給率一般都保持在95%以上，如果真的跌破90%，也就意味著進口超過10%。糧食進口大幅增加，這是個大大的預(yù)警信號。”山東社科院省情研究中心主任、導(dǎo)報特約評論員秦慶武說。

糧食進口激增
據(jù)最新統(tǒng)計，2012年我國大米進口量同比增長310%，達231.6萬噸，占全球貿(mào)易量的6.2%，是世界第二大大米進口國。褚慶全表示，種糧效益趨小，農(nóng)民種糧積極性降低，應(yīng)該引起高度重視。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年我國進口糧食8025萬噸，同比增長25.9%，金額達421.4億美元。2012年前11個月，我國進口玉米494.2萬噸，同比增加3.2倍；價值16.1億美元，同比增長3倍。

“玉米進口大幅度增加，是國內(nèi)需求導(dǎo)致的。作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的飼料糧，玉米進口量猛增在所難免，”褚慶全分析，“而且隨著人們消費水平越來越高，畜牧養(yǎng)殖業(yè)會加速發(fā)展，玉米缺口將越來越大。”

他還提醒，近10年來，我國大豆進口一直呈增長態(tài)勢，且糧油企業(yè)多被外資控股，形勢不容樂觀。

據(jù)海關(guān)進出口預(yù)測報告分析，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模持續(xù)擴大，進口依存度進一步上升，將會使國內(nèi)農(nóng)業(yè)安全壓力加大。

城鎮(zhèn)化應(yīng)保耕保糧
褚慶全強調(diào)，“雖然糧食進口激增并未全面引發(fā)糧食安全問題，但糧食自給率下降值得擔憂。”

秦慶武也表示擔憂，“目前耕地有限，繼續(xù)靠單產(chǎn)實現(xiàn)糧食大幅增產(chǎn)已不太現(xiàn)實。如若遇到自然災(zāi)害，糧食缺口將會增大。”他認為，糧食長期大量依賴進口不可持續(xù)。

“長此下去，很難說不會受到國際糧價、國際市場供求等的制約。”秦慶武說，“糧食進口存在的主要問題是國際糧食出口量有限，如果中國糧食進口增多，或?qū)⒋偈箛H糧價上漲，后果不可估量。”

褚慶全表示，國家應(yīng)該重視和做好耕地保護工作，尤其是在今后的城鎮(zhèn)化過程中，應(yīng)“保耕保糧”，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，改革土地流轉(zhuǎn)制度，將外出打工者的土地化零為整，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
 

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