慧通綜合報(bào)道：

(2013年1月29日)去年12月底國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，該規(guī)劃是新中國(guó)成立以來(lái)首次對(duì)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃。種子管理局副局長(zhǎng)馬淑萍在28日上午的新聞發(fā)布會(huì)上表示，農(nóng)業(yè)部將從加強(qiáng)政府部門協(xié)調(diào)、加大種業(yè)研究性投入、支持企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化種子法律法規(guī)制修訂等四個(gè)方面全力推進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)。

此前，《規(guī)劃》備受行業(yè)內(nèi)人士及投資者高度關(guān)注。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部會(huì)同16個(gè)部門針對(duì)20種農(nóng)作物開展種業(yè)發(fā)展專題研究，趕赴各制種大省和用種大省調(diào)研，歷時(shí)近兩年才編制完成《規(guī)劃》。馬淑萍表示，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部等部門合力推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，中央和地方形成合力，推動(dòng)各級(jí)地方政府和有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和特點(diǎn)，將規(guī)劃要求的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。

改革開放30多年來(lái)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、商業(yè)化育種滯后、品種推廣和營(yíng)銷服務(wù)水平低等制約中國(guó)種業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題一直沒(méi)有解決。

馬淑萍指出，《規(guī)劃》將全面統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目，形成種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究、商業(yè)化育種、種子生產(chǎn)基地建設(shè)、種業(yè)監(jiān)管能力提升4大工程，構(gòu)建加快提升種業(yè)科技創(chuàng)新、供種保障、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)監(jiān)管“四大能力”的政策支持體系。

2011年4月，被喻為“種業(yè)新政”的？《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》出臺(tái)，確立了種子企業(yè)的主體地位，在規(guī)劃指導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、加大投入、稅收減免、信貸支持等方面出臺(tái)了一系列扶持政策。？一年多來(lái)，全國(guó)30個(gè)省區(qū)市政府相繼出臺(tái)了配套實(shí)施方案，針對(duì)種業(yè)發(fā)展的“真金白銀”措施相繼出臺(tái)。

目前，關(guān)于扶持“育繁推一體化”企業(yè)的減免稅政策已經(jīng)出臺(tái)；現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的15億元已全部到位，將用于企業(yè)兼并重組、人才引進(jìn)；發(fā)改委啟動(dòng)了生物育種和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，投入3.36億元重點(diǎn)支持41家企業(yè)育種能力建設(shè)；各地積極推進(jìn)科企合作，促進(jìn)育種要素向企業(yè)流動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。

此外，農(nóng)業(yè)部不斷強(qiáng)化種子管理。馬淑萍告訴記者，農(nóng)業(yè)部通過(guò)2010年到2012年連續(xù)三年的執(zhí)法年活動(dòng)，我國(guó)的種子市場(chǎng)得到凈化，品種多亂雜、企業(yè)多小散的狀況明顯改觀。

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，1981年設(shè)立農(nóng)作物品種審定制度以來(lái)審定了一萬(wàn)七千多品種，共清退七千多個(gè)品種，加大了農(nóng)作物品種的清理力度；清理了兩千多家企業(yè)，目前全國(guó)持證種子企業(yè)僅6296多家。

 “未來(lái)幾年是我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的‘黃金期’，只有牢牢把握種業(yè)發(fā)展的控制權(quán)，才能牢牢把握我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。” 馬淑萍說(shuō)。

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