慧通綜合報道：

21世紀經濟報道2012年9月28日報道，“今年我國農產品總產量在去年11424億斤的基礎上，估計將會有一個新的增長。”農業(yè)部產業(yè)政策與法規(guī)司司長張紅宇在9月27日舉行的中國農業(yè)投融資洽談會上如是說。

農業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，今年我國的夏糧和早秈稻產量比去年增長82億斤。

然而，在農業(yè)總產量穩(wěn)步上升的同時，由于受到國際經濟不確定性增加和國內經濟形勢總體不景氣的影響，今年我國農業(yè)的總體局勢不容樂觀。

張紅宇稱，雖然六七月份以來，玉米、小米的國際價格一直在飆漲，但國內的價格卻處于低位運行狀態(tài)，增速放緩。今年是近幾年來國家第一次啟動小麥的最低收購價。

但張紅宇在地方調研中發(fā)現(xiàn)，按每斤1.02元這一最低收購價收購的小麥不到總體小麥出售量的20%，也就是說，超過80%的小麥的出售價格在8毛、9毛、1塊左右，這對增加種地農民收入和提高種地積極性是極為不利的。

除小麥等大宗糧食作物外，張紅宇表示，生豬的價格從去年下半年到今年上半年也一直在下降的通道中，糧豬的價比在1：6左右，價格低落。

今年我國的農產品進出口逆差極有擴大的可能。

張紅宇表示，數(shù)據(jù)顯示，去年我國農產品進口949億美元，出口608億美元，逆差達341億美元之巨。今年截至7月份，進出口逆差就已達300美元左右，半年相當于去年全年的額度。

而從進口的結構來看，除大豆、棉花、糖料和植物油之外，主糧的進口量也在增大，上半年玉米進口217萬噸，小麥206萬噸，水稻199萬噸，總共600萬噸左右，雖然僅占全年產量的1%多一點，但這種主糧進口數(shù)量加大的趨勢還是很明顯的。

在農民收入增長方面，張紅宇表示，目前農民收入結構中，家庭收入和工資性收入仍然占絕大多數(shù)的比重，去年兩者比重分別為46.2%和42.5%，而轉移性收入和財產收入在農民總收入中所占比重甚微。今年上半年農民的收入增幅下降1.3%，其中家庭收入增速下降6.6%，工資性收入下降6.3%。

未來國家在三農領域的投入是否會繼續(xù)加大？
張紅宇表示，今年以來整體宏觀經濟形勢的不容樂觀導致政府的財稅收入也有所下降，今年上半年雖然全國財稅收入增長了12%，但增速回落了19%，一些沿海的省份財稅收入甚至出現(xiàn)了負增長的現(xiàn)象，這對未來加大農業(yè)投入是極不利的。

張紅宇建議，首先要逐步實現(xiàn)農業(yè)土地承包權和經營權的兩權分離，在此前提下，逐步推進農民土地經營權的轉讓，張紅宇表示目前我國農業(yè)土地經營權轉包率為17.9%，蘇南一些地區(qū)達到了85%，通過推進農業(yè)轉包，實現(xiàn)農業(yè)的適度規(guī)模經營，提高農業(yè)的標準化、集約化，有利于降低單位面積內的農業(yè)投入成本，有利于推廣農業(yè)科技和加大農業(yè)基礎設施投入的有效性。

在農業(yè)生產組織方面，張紅宇認為社會化的服務體系急需建立，目前我國農村出現(xiàn)的大量老人從事農業(yè)生產的老人農業(yè)現(xiàn)象要改變，要通過改善農村服務體系，增加農業(yè)的補貼，提高農民的收入來吸引一部分有技術、有知識的青壯年勞動力從事農業(yè)，成為農業(yè)生產的主力軍。

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