慧通綜合報(bào)道：

今年（2012年）以來(lái)，受旱災(zāi)等極端天氣的影響，美國(guó)、俄羅斯等全球糧食主產(chǎn)國(guó)玉米、大豆等農(nóng)作物持續(xù)大量減產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格大幅上漲。數(shù)據(jù)顯示，自今年6月以來(lái)，國(guó)際玉米價(jià)格飆升50%，大豆等價(jià)格也上漲約30%，而谷物價(jià)格也已接近2008年的歷史最高水平。專家表示，當(dāng)前全球糧食只是結(jié)構(gòu)性的短缺，中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)較充足，糧價(jià)未來(lái)漲幅不會(huì)太大。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)有保障
北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授徐振宇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，大米和小麥?zhǔn)侵袊?guó)糧價(jià)的定海神針，只要這兩種主糧的供應(yīng)沒有受到影響，即使全球糧價(jià)有再大波動(dòng)，對(duì)于中國(guó)糧食供應(yīng)也不會(huì)造成直接的影響。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，作為糧食進(jìn)口大國(guó)，中國(guó)顯然無(wú)法置身事外，但也不必過度擔(dān)憂。雖然我們對(duì)美國(guó)大豆有很大需求，大豆?jié)q價(jià)，中國(guó)的食用油價(jià)格勢(shì)必會(huì)有所反應(yīng)。不過，整體而言，這一輪上漲對(duì)老百姓的直接影響還不大。我國(guó)歷來(lái)重視糧食安全，在口糧生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行保護(hù)政策，有專門支持措施，提供種糧補(bǔ)貼，使我國(guó)口糧對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴度很小，長(zhǎng)期保持很高的自給能力，今年小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)第九年增產(chǎn)；同時(shí)，我們?cè)诹魍ōh(huán)節(jié)實(shí)行托市收購(gòu)政策和國(guó)家調(diào)控，有健全的糧油儲(chǔ)備體系。糧油價(jià)格一旦上升，國(guó)家就會(huì)拋儲(chǔ)，確保老百姓的飯碗穩(wěn)定。

糧價(jià)不會(huì)受到?jīng)_擊
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部的研究報(bào)告認(rèn)為，盡管國(guó)際糧價(jià)上漲可能會(huì)推動(dòng)中國(guó)部分糧食作物的小幅波動(dòng)，但是由于中國(guó)小麥、大米等口糧供給的自給率達(dá)95%，而且這些口糧庫(kù)存充裕，總供給不會(huì)有大幅度的下降，因此小麥、大米等口糧出現(xiàn)暴漲的概率較小。

值得注意的是，由于我國(guó)大豆、豆粕等飼料糧進(jìn)口量較大，國(guó)外大豆和玉米的減產(chǎn)會(huì)影響我國(guó)飼料和油料價(jià)格的上漲。徐振宇表示，這些原料成本的增加，可能會(huì)直接導(dǎo)致植物油價(jià)格提升。另外，豆粕的價(jià)格上漲幅度不會(huì)太小，豆粕是中國(guó)最重要的飼料之一，豆粕價(jià)格上漲下一步有可能會(huì)對(duì)豬肉價(jià)格造成壓力。

不過，在國(guó)家糧食局原局長(zhǎng)聶振邦看來(lái)，雖然我國(guó)大豆和植物油對(duì)外依存度較高，輸入型通脹會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，給其他進(jìn)口的糧食品種帶來(lái)一定影響，但由于中國(guó)食品消費(fèi)所占的消費(fèi)比重逐漸降低，預(yù)計(jì)傳導(dǎo)后價(jià)格上漲對(duì)CPI不會(huì)有太大的影響。

應(yīng)做好相應(yīng)防范措施
盡管我國(guó)糧食連年豐收儲(chǔ)備充足，所受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響不大，但是隨著我國(guó)糧食進(jìn)口所占比例逐年增加，提前做好相應(yīng)的防范措施是十分必要的。

對(duì)此，徐振宇認(rèn)為，我國(guó)可調(diào)控的糧食主要集中在大米、小麥和玉米，其中玉米近年來(lái)進(jìn)口增多，可調(diào)控空間不大。從國(guó)家層面來(lái)看，我們對(duì)這些主糧調(diào)控的時(shí)機(jī)和節(jié)奏要掌握好。此外，中國(guó)當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)與全球?qū)用?、特別是與主要糧食出口國(guó)的對(duì)話和合作。

聶振邦認(rèn)為，國(guó)家政策的制定和宏觀調(diào)控措施的選擇上，應(yīng)采取針對(duì)性強(qiáng)的舉措，確保國(guó)家糧食安全的目標(biāo)得到充分保障。因此，首先要繼續(xù)堅(jiān)持主要糧食品種基本自給的方針，根據(jù)國(guó)內(nèi)玉米的產(chǎn)量使玉米加工保持在合理和適度的水平上，做到產(chǎn)需基本平衡，嚴(yán)防玉米成為“第二個(gè)大豆”。其次，要科學(xué)合理利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在食用植物油和大豆上力爭(zhēng)提高國(guó)內(nèi)的自給水平。另外，要對(duì)食用植物油、油料和糧食品種進(jìn)口調(diào)劑，實(shí)行多邊戰(zhàn)略，采取進(jìn)口多元化策略，以減少風(fēng)險(xiǎn)。

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