慧通綜合報道：

(2013年3月21日) 內蒙古是中國最大的馬鈴薯生產基地，產量約占全國產量的1/7。近幾年，當地馬鈴薯的價格連續(xù)大幅波動。從2009年每斤0.5元到2010年每斤1元，從2011年每斤0.3元左右，到2012年每斤0.7元左右，再到2013年春節(jié)前的每斤1元，馬鈴薯價格在5年內如同坐上了“過山車”。

“打破馬鈴薯暴漲暴跌的惡性循環(huán)，最好方法就是進行大規(guī)模倉儲，避免馬鈴薯在秋收季節(jié)集中上市，價格波動大損害農民收益。而倉儲模式也應該從規(guī)模小、單一的地下儲窖向科技含量高的大型地上可調式恒溫庫發(fā)展。”內蒙古馬鈴薯協(xié)會會長周文毅說。

來自內蒙古鄂爾多斯市的郭義(化名)在退出一家煤礦的股份后，非?？春民R鈴薯倉儲帶來的巨大商機。

他在內蒙古包頭市、呼和浩特市、烏蘭察布市等馬鈴薯主產區(qū)轉了一圈后，最終選擇在烏蘭察布市投資新建馬鈴薯大型恒溫倉儲庫。

郭義面臨的問題是，建設大型馬鈴薯地上恒溫庫和購進相關控溫設備，需要高額投資，如果政府不給予專項扶持，項目一旦開工，將會受到資金短缺的制約。

來自烏蘭察布市農業(yè)局的一份統(tǒng)計資料顯示：建設馬鈴薯地上恒溫庫的噸成本約為1200元，照此估算，建設一個1萬噸規(guī)模的地上恒溫庫約需資金1200萬元，而建設單庫少于1萬噸規(guī)模，又會造成設備使用的浪費。

喬存柱在馬鈴薯行業(yè)摸爬滾打了十多年，他非常看好馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展前景。他分析，馬鈴薯下游產業(yè)一旦得到充分挖掘，恒溫庫的利用效率將成倍上升。

大型倉儲企業(yè)呼吁政府加大扶持力度
喬存柱說，恒溫庫倉儲馬鈴薯旺季萬噸收益接近200萬元，正常年份萬噸收益約為162.5萬元，建設恒溫庫不僅可能有高額回報，而且還可降低馬鈴薯貯藏的損耗率。

他解釋，現在馬鈴薯主產區(qū)土窖的損耗率為25%，而現代倉儲庫的損耗率低于8%，恒溫庫可以常年向市場投放高品質的馬鈴薯。

喬存柱目前是內蒙古金匯農畜產品物流有限責任公司(以下簡稱金匯物流)的總工程師，作為金匯物流的技術負責人，他對烏蘭察布當地的馬鈴薯倉儲情況有著清醒認識。在他看來，目前當地的倉儲能力還遠遠滿足不了產量的需求，新建馬鈴薯大型儲庫，將有利于緩解和控制當地馬鈴薯價格的大起大落。

喬存柱不時到工地去看一看，這片位于烏蘭察布市集寧區(qū)南察哈爾工業(yè)園區(qū)內的建筑工地，正在建設的項目是金匯物流地上恒溫馬鈴薯倉儲庫及相關配套附屬設施。

在現場記者看到，四個各自容量達5萬噸的現代化儲庫已經接近封頂，附屬設施的主體框架已基本完工。

喬存柱說，2011年1月18日，金匯物流正式注冊成立，并在察哈爾工業(yè)園拿到28.8萬平方米的建設用地，規(guī)劃到2013年年底，建設馬鈴薯儲庫4座，7.2萬平方米，庫容20萬噸，現在已經投入了1.6億元的建設和進口設備資金。

他坦承，項目前期的投入主要靠企業(yè)自籌，后期銀行貸款尚未落實，資金運作遇到瓶頸。他希望，政府在提高馬鈴薯的儲存水平、技術含量上，加大扶持力度。

烏蘭察布市農業(yè)局副局長劉永祥說，馬鈴薯產量集中，倉儲是一個硬件。發(fā)展馬鈴薯產業(yè)必須要有倉儲條件。分析烏蘭察布市馬鈴薯產業(yè)的現狀，應當關注馬鈴薯每隔幾年價格就可能大幅波動的情況。作為鮮活農產品，馬鈴薯在應季不可能銷售完的情形下，需要及時入庫倉儲。

據記者了解，目前，內蒙古種植馬鈴薯的面積保持在1000萬畝，產量約1000萬噸，其中農民自己留著食用200萬噸，加工200萬噸，剩余600萬噸需要儲存。

烏蘭察布馬鈴薯倉儲缺口100萬噸
烏蘭察布作為內蒙古馬鈴薯的種植大區(qū)，去年種植面積在400萬畝以上，產量400萬噸，但由于倉儲水平低下，產后損失率遠高于發(fā)達國家的平均損失率。

“過去農戶自家打土窖，只是單純地為了自己食用。隨著種植面積的擴大，產量的增加，慢慢地有了儲存意識，農戶希望來年將剩余的馬鈴薯拿到市場上賣個好價。馬鈴薯只有一個月的收獲期，卻有7個月的儲存和銷售期，倉儲條件達不到，農民還是掙不到錢。”周文毅說。

劉永祥認為，小型土窖已不能滿足市場需求，需要規(guī)模適中的倉儲設施。

他說，農戶的土窖規(guī)模小，一般能儲存兩噸左右，這些土窖溫度、濕度不好控制，空氣不流通，政府鼓勵農戶聯合起來建設規(guī)模適中的土窖。

“去年農業(yè)部、財政部聯合印發(fā)了《2012年農產品產地初加工補助項目實施指導意見》(以下簡稱‘意見’)。‘意見’明確提出獎補對象為農戶和專業(yè)合作社”。劉永祥說，為使更多農民受益，規(guī)定每個農戶當年享受獎補的設施數量不超過兩座60噸規(guī)模的貯窖，每個專業(yè)合作社不超過5座，獎補范圍是當年新建的馬鈴薯貯藏窖。

劉永祥解釋，當地農戶自建的土窖一般儲量60噸，建設成本1000元/噸，這樣60噸的貯藏窖需資金6萬元，國家補貼2.1萬元，剩余的需要自籌。他說，國家扶持農戶項目采取“先建后補”方式。實施程序是農戶或專業(yè)合作社自愿提出獎補設施建設申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，縣級農業(yè)、財政部門審批同意，在村級公示7天后，開始施工建設。工程竣工后，經縣級農業(yè)、財政等部門組織驗收合格，再在村級公示7天后，由縣級財政部門兌付獎補資金。

“意見”鼓勵農戶和專業(yè)合作社出資出勞、自主建設產地初加工設施，不搞包辦代替。要科學規(guī)劃，在馬鈴薯主產區(qū)，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯連片建設。

收獲季節(jié)，除部分賣給加工廠和按商品薯出售，種植面積在40畝以上的需要建一座60噸規(guī)模的貯藏窖。

據了解，2012年，國家對內蒙古馬鈴薯儲存設施建設補貼5000萬元，僅撥付給烏蘭察布市的就達2200萬元，資金大部分用于補貼農戶自建或聯建地下土窖。在資金帶動下，去年，烏蘭察布馬鈴薯新建貯藏增量達27.8萬噸。

劉永祥說，統(tǒng)計顯示，烏蘭察布總計馬鈴薯貯藏能力約194萬噸。但地上恒溫庫的倉儲能力依然偏低。地上現代恒溫庫主要集中在企業(yè)，按總產量400萬噸計算，今年烏蘭察布馬鈴薯倉儲能力繼續(xù)存在缺口，至少還需要100萬噸的倉儲能力。

馬鈴薯貯藏后上市價格翻番
說到補貼資金的運用，劉永祥說，在2200萬元的馬鈴薯存儲專項補貼資金中，860萬元用于補貼烏蘭察布后山地區(qū)新建土窖，740萬元補貼合作社，剩余補助散戶，同時自籌1600萬元用于補貼當地前山5個旗縣區(qū)的儲窖建設。

目前，福廣、嘉恒、太美、西森、民豐等企業(yè)均在烏蘭察布當地不同旗縣建設大型恒溫倉儲庫。劉永祥稱，原則上對新建規(guī)模在1000噸以上的儲存窖給予補貼，但好多企業(yè)都是自籌資金建設大型倉儲庫。

劉永祥不贊成小規(guī)模建設馬鈴薯土窖。他說，地下土窖的建設規(guī)模應該在1000噸以上，而且最好建在馬鈴薯種植集中區(qū)，方便物流。

在喬存柱看來，目前，烏蘭察布境內大大小小的分散型馬鈴薯土窖，不利于運輸，增加了物流成本。同時，土窖儲存的馬鈴薯，加工企業(yè)不能用，經濟效益受限。專項補貼應該向大型高科技馬鈴薯倉儲物流企業(yè)傾斜。

喬存柱說，馬鈴薯本身含有高蛋白，營養(yǎng)價值高，可以加工成制作馬鈴薯酒精、馬鈴薯醋等延伸產品。馬鈴薯產業(yè)有著巨大的挖掘潛力。依照發(fā)達國家的加工程序，馬鈴薯不僅可以加工成淀粉，還可以加工成全粉，制作成薯條、薯塊、薯球、薯片以及土豆凈菜等。5噸馬鈴薯出1噸淀粉，1.5噸馬鈴薯可以產出1噸薯條，效益可觀。

劉永祥說，加工專用薯需要現代化恒溫庫儲存。烏蘭察布當地的馬鈴薯儲存能力應該達到總產量的三分之二以上，其中，現代化恒溫庫儲存應占50%，可是現在現代化恒溫庫儲存只占20%多。

喬存柱說，去年地頭收購馬鈴薯價格在每斤0.45元左右，經儲存后，到了1月份出庫價漲到每斤0.8元，春節(jié)前后漲到了每斤近1元左右，就儲存而言，馬鈴薯的收益率很高。

劉永祥認為，企業(yè)建大型現代化倉儲庫是馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的一個方向，當地也鼓勵企業(yè)流轉土地，構建集種植、倉儲、物流、加工為一體的大型馬鈴薯企業(yè)集團。

周文毅說，今年春節(jié)過后，大量的馬鈴薯已經被調運完畢，5、6月份可能出現供應斷檔，為了做到均衡上市，就必須構建企業(yè)集團，組織前期期貨交易。

他還說，近期內蒙古馬鈴薯協(xié)會已與鄭州期貨市場接頭，將內蒙古的馬鈴薯統(tǒng)一打造“蒙薯”品牌，進入期貨市場進行交割，預計今年馬鈴薯秋收前進入期貨交易市場。

周文毅坦承，目前內蒙古在馬鈴薯銷售領域提倡的農超對接事實上很難，未來期貨交易是一個方向，建設大型倉儲庫，為期貨交割做了充分準備，期貨交割科學公開，一經掛牌，價格明了，交易價格最低也會翻番。就算爛到庫里了，也是操盤的企業(yè)承擔責任，農民不會有損失。

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